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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。