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　　其三
，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。