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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研
究院社会发展所研究员张本
 波提出 ，一方面，要加大政 府 投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运

营成本。