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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至 
 2021 年底
 ，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。