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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托  位建设

补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取  公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 运营 
成 本。