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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，
 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。