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　　发
展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 
力  ，需要建立合理的成本分  担机制。中 国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。