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　　 发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力 量积极性，而社 会
力量 往往面 临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 
资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。