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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往 往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担
机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多
 种方式，降低普惠

机构运营成本。