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　　首先，托育服务 
需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。