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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构 开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。