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　　其三，托
育服务 领域人才短 缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内 外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。