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一国两制”方针符合国家和 民族的根本利益，是实现国家统一，保 持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方 针
的法律化、制度化。 在 “一 
国”方面，特区是国家不可分离的 部分，直辖于 中央人民政府。
中 央 行使对特区的全面管治权，包括直接行使的
权力和对特区高度自治权的监督权。 特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪
制责任。在“两 制”方面，中央授予特区享有高度自治 权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式
长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”
的方针政策， 就必须 严格依照基本法治理。