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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认 为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。