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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降 低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。