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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
 服 
务 质
量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。