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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 
开办成本；另 一方 面，采取
公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构
运营成本。