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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为  ，大
多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之

外。