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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 
育机构提供的 服务质量参 差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。