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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 

会关注服务质量 ，包括 机构资质
、师资水平、内外环  境、照护内容
等，但在 现 

实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。