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　　 发展普惠托育服务，
 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 

压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。