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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育  需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口  拥有3岁以下婴 
幼儿托位数
为2.03个， 
距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。