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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在
较 大缺口。截 
至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。