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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托  率 仅
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3
岁以 下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。