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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力 ，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。