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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本 波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。