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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制
。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。