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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方
面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低
普
惠机构运营
成本。