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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低 普惠
机构运营成本。