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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家
庭有托育需 求，

但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺
口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。