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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要  加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。