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　　发展普惠托育服务，要充
 分 调动社会力量
积 
极性，而社 会力量往往面 临 高
成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。