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　　首 先，托 育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，
我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。