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　　其三，托育
服务领域人才短缺，

有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 
关部门
的监管
体系 之外。