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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。