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　　其三，托育服务  领域人才 
短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容
等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
 关部门的监管
体系 之外。