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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 
、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。