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　　发展普惠托育 服务，要充分调  动社会力量积极性  ，而社会力 
量往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中

国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度  ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。