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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、

照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的
服务质
量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
管
体系 之外。