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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显 示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。
截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。