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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数
为2.03个，  距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。