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　　发展普惠  托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波 
提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低

普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。