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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构
游离于相关 部门的监管体 系之外。