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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水  平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。