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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。