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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 
黄绮认为，大 多数家庭在选 
择 托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监

管体
 系之外。