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　　其
三，托育服务领域 人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、 
照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体
系之外。