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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济 研究 院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度
， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 
贴、奖励补助、购 买服
 务等多种方 式 ，降低普 惠机构运营成本。