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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机  制。中国 宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。