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 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突 
出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。